下派

作者: 雷立刚

  日期:2012-4-20 9:17:00
  下派
  雷立刚
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  曾经有段时期,下派是件美差,就像如今的公务员出国进修一样,是一种行之有效的镀金方式。但是,什么东西搞久了都会走样,随着下派制度执行日久,渐渐变得越来越走过场,而下派过的人也越来越多,不可能都提拔,很多人下派了也就下派了,回来还是原地踏步,机关里的人渐渐就明白一个道理:想提拔你,没下派过照样提拔,不想提拔你,下派了照样不提拔。

  既然如此,谁还愿意去吃那个苦?所以,到了这一两年,已经很少有主动要求下派的了,甚至不少人私下说,这下派制度啊,劳民伤财,完全没有实际作用,不如取消了还好些。但是,省上的下派制度不是说改就改的,每个省委省府的厅级单位,每年照样得安排干部定点下派扶贫。不知不觉中,下派对各方面而言,都成了个鸡肋一样的东西。

  省委XX部定点下派扶贫的是元朗县。元明地区是全省最靠北的地区,元朗是这个最靠北的地区里最靠北的一个县,出了名的“老少边穷”,离省城很远。由于正在修省城至元明市的高等级公路,一路上不时遇到修路工地造成的“瓶颈”,不时堵车,坐汽车要近十个钟头才能到。坐火车到元明也得七个小时,何况从元明到元朗还得转坐汽车,也很麻烦,所以元朗实在不是一个令人向往的下派点。

  XX部的人经常抱怨说,你看人家财政厅,下派的那个县也叫“贫困县”,但离省城才八十公里,下派就跟度假一样,多好。没办法,XX部如今不像当年那么吃香了,外人听起来或许还觉得厉害,其实懂行的都知道已经成了个清水衙门——这年头,要么管钱,要么管人,XX部两样都管不大上,好东西自然也就轮不大上了。
  一月初,又到了干部处定下派名单的时候了。这天,理论处处长老付面带笑容地将小林喊到了办公室,说,小林,部里看来是有意栽培你啊,今年部里特意安排你下派锻炼,你看,你们这两批年轻人,总共十来个,你是第一个下派的,这说明你在部领导心里是挂上了号的了,你个人没什么意见吧?
  小林心里说,屁,这分明是干部处抓我的壮丁,部领导平时忙得脚不沾地,根本没空闲管这些小事,怕是连我名字叫什么,部长也未必知道。心里这么想,嘴上却说,全靠付处长平时关心,才有这样的机会,不过我还是回去跟我们家小田商量一下,听听她的意见。老付就笑起来,说,你小小年纪,也成了个“妻管严”了,商量一下是应该的,应该的啊。顿了一下又说,我们也考虑过,你们结婚虽然只有半年,不过男同志嘛还是以事业为重,名单基本已经定了,如果没有十分特别的事情,我看还是要尊重干部处的决定啊……说到最后,老付压低声音说,小林呀,给你交个底,文艺处的小曾,这次想去下派,没被批准呢,你可要珍惜这个机会啊。

  当天晚上,小林回到家里,跟老婆小田说了下派的事。小田也在一个省委机关当公务员,明白现在的下派是怎么回事,很不乐意地说,反正好事总轮不上你,这些事情绝对少不了你的份。小林说,也未必就不是好事,说不定也是个机会。小田说,既然已经点了你的名,不去肯定不合适,去了呢,无论如何比小曾他们多了些资历。我不反对,不过你走之前得把家里窗户的防盗栏喊人装上,要不我一个人在家有点怕。

  第二天上班,小林想,反正下派已经是定局,不如显得积极一点,于是一早就答复了老付,说家里那口子还算懂事,支持他去。老付说,对,这就对了嘛。而后就去找了干部处,事情就这么定了下来。
  春节过后没几天,下派的名单就正式公布了。一共三个人,带队的是出版处的副处长老金,下到元朗当县委副书记。其次是研究室的主任科员小董,下派到元朗县广电局当副局长。最后一个自然是小林,因为他还只是科员,具体职务,要到县上再确定。
  在机关里,很多秘密其实不算是秘密。之前好久,这三个人的名单大家就都知道了。甚至为什么要下派,也被分析了个透彻。
  老金,别看是去当县委副书记,但其实混得并不如意。现在的情况是这样的:混得好的,上面有意要提拔的,都是单独抽下去当重要县份的副书记,增加基层经验,一般回来就提拔。比如宣传处年轻有为的马副处长等人,去的都是省城附近的大县,而不是像老金这样夹杂在扶贫组里,当贫困小县的副书记。老金之所以下去,据说是因为和他们处长关系不好,被整下去的。

  研究室的小董,据说曾经有过辉煌的过去,当过上任常务副部长的准秘书。一般说来,XX部只有部长能配秘书,常务副部长是不能配备秘书的,但那时,老部长突然升迁,新部长一时定不下来,由常务副部长代理。小董一直比较受常务副部长看重,于是就临时担当了秘书那一角,虽然没有名份,但实质却差不多。要知道,部长秘书是个很实惠的位置,吹捧的人很多,那时候的小董刚从大学毕业不久,正是最有棱角的时候,又没受过罪,还不明白三十年河东三十年河西的道理,难免有些张狂,干着干着就有了角色意识,一度飞扬跋扈得不行,得罪了不少人。后来那位常务副部长在竞争部长职务时失利,被调到外省当了政协常委。一朝天子一朝臣,遇到这种情况,即使有名份的秘书也不好过,何况小董这种没名份的,处境就更不妙了。加上他当准秘书时,实在树敌太多,所以后来就被贬到了XX部最没实权的研究室,一干就是好几年。如今,一些当年远不如他起点高的同龄人都当了副处长,他却依然是个主任科员。这次下派,据说他是主动请缨的,动机是什么,就只有他知道了。

  相比之下,惟有小林清清爽爽的,毕竟,他大学毕业进入省委XX部还不到三年,即便想得罪人也没有得罪的机会,所以,成了众人眼里,他反而是唯一一个“组织上有意锻炼培养的人”。
  小林是个聪明人,所有这些,他其实早就了然于胸。但是,他仍然显得对老金和小董很谦虚的样子。公布名单后第一天晚上,他就专门到老金家登门拜访,送了两瓶“五粮春”,说了一箩框“下去以后,金处长就是我的顶头上司,一定要多多指点啊”之类的话。从老金家出来,他本来还打算去拜访一下小董,但想想还是算了。
  临走之前的周末,小林专门喊了不少大学同学到家里小聚。觥筹交错中,有同学就问起小林下派是去当什么,小林正在沉吟,小田在一旁说,别不好意思嘛,都是你老同学,有什么可保密的,咱家小林是去当教育局的副局长。众同学就立即起哄说,咱全班就出了你一个当官的,你这么快就当教育局的副局长,从此开始平步青云了,以后不要忘记我们哟。小林说,一定一定,一边站起来敬酒,一边心里暗自想,都怪小田乱吹,女人终究是女人,再怎么贤惠,终究免不了虚荣,只顾面子不顾腚,看来下去得争取当这个教育局的副局长才行,否则一旦漏馅,不被笑死才怪。

  二月下旬的一个星期一,清早,XX部专门派了一辆车,由干部处付处长老冯陪同,送他们下去。因为元朗实在太远,为了出省城时不堵车,出发时间定得很早,七点钟就得在省委大门口碰头。
  小林专门定了闹钟,六点钟就早早起床。东西昨晚都已经收拾好了,主要是换洗的衣服和必要的日常用品,还有几本书,下面据说比较无聊,没事的时候可以看看书打发时间。就这么一些东西,居然也有一大皮箱。小林重新把皮箱打开,最后检查了一遍,确认没有什么遗漏,才又把皮箱锁好。这时候,也就六点半了,小林得出发了,他本来想跟老婆小田打个招呼,但小田昨晚也是很晚才睡着,六点钟被闹钟闹醒时嘟哝了两句,此刻又迷迷糊糊地睡着了。

  小林不忍心又把老婆推醒,他用唇轻轻在老婆额头上触了一下,就小心地带上门出去了。下到楼下,小林突然听到老婆的声音,“小林,小林”,小林抬起头,看到小田正从卧室窗户里探出来半个头,小林心里一热,说,你快休息,天冷,别冻着了,然后狠狠心,头也不回地向家属大院门口走去。临出院门时,小林突然想起还一直没有给窗户安防护栏,微微有些酸楚。

  七点还差十分钟,小林就到了大门口,他是第一个到的。随后来的是老冯。虽然干部处副处长是个实权职位,可是并没有多少人怕老冯,倒不是因为别的,而是他即将六十岁,离退休不远了。
  他自己也很明白这一点,逢人总是三分笑,和干部处处长老钟一脸严肃的模样很是不同。他走过来,和气地笑着,与小林聊了几句,正聊着,老金也来了。小林注意到,老金没有带行李,与老冯一样只是拿了个茶杯,仿佛是去基层检查几天工作似的。老金是个大嗓门,他一说话,满场都是他的声音。七点整,小车到了,是辆桑塔纳2000型。老冯有些抱歉地说,本来应该派辆奥迪的,但是今天一位离休老领导恰好要用,不给他用他就要嚷嚷,所以只好委屈你们了。老金说,没关系,没关系。

  比约定的时间整整晚了十来分钟,小董才到。小董也拿个箱子,但比小林的小多了,大约只是简单的几件换洗衣服。小董走路,总是脑袋一晃一晃的,给人的感觉总有些掉儿郎当的。小董老远就说,哎呀哎呀,实在是不好意思,出门之后才发现忘记带身份证,只好又倒回去取。老金说,带身份证干什么,有组织上介绍,身份证根本不需要。小董说,总有组织不在的时候,带着总比不带好。老冯说,都对都对,马师傅,开车。

  日期:2012-04-20 09:25:31
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  一出省城,车子开得就快了起来。虽然路况不太好,一路上又在修高等级公路,但由于这辆车比较特殊,遇到收费站不必停车交费,碰到塞车时交警往往也给它优先放行,所以比起其他车子还是快了不少。
  说这车特殊,其实也就特在车牌号上,是O00044。别小看这车牌号,在中国不少省份,汽车牌号里是大有学问的。一般来说,A字头的车,是省城的,B字头的车,是次要一点的地区的,依此类推,越是偏远的地区,牌照字母越靠后,元明地区是T字头的牌照,其偏远由此可见一斑。
  不知什么原因,省直机关的车全是O字头牌照,O后面跟着的数字,如果是0开头,就是省委的车,1开头,就是省人大的车,2开头的是省政府的车……这些车子,尤其是牌号数字小的车子,交警是必须记清楚的,一直有这么个的规矩:凡是省委省政府的车,只要是牌号数字在50以内的,收费站一律不停车检查。
  XX部只有两辆车牌号在50以内,一辆是部长的车,按惯例,XX部长都是省委常委,省委常委排名比副省长还靠前,坐驾自然是小牌号。另一辆就是这辆桑塔纳。XX部毕竟是大部,除了部长之外再配一辆小牌号车是很有必要的,以往,这辆车是常务副部长坐的,小董当准秘书时,就常常跟着常务副部长一起坐。自从上任常务副部长倒台后,新的常务副部长就不坐这车了,说,部长是常委,工作非常非常忙,坐小牌号车是应该的,我们这些副部长,都是做一些辅助工作,没必要坐小号车,不如就作为部里公用的车,谁有急事谁坐。

  新常务副部长这一举措,大得人心,部长高兴,因为觉得跟副手拉开了档次,其他副部长高兴,因为觉得自己和常务副部长缩短了距离,连一般干部也高兴,因为也有机会坐一坐小号车,享受一下平时不可一世的交警对自己敬礼的愉悦感了。所以,机关里很多人都说新常务副部长很懂领导哲学,人又年轻,前途无量。
  但是小董却对新常务副部长看不顺眼。有一次,部里派几个人到少数民族地区调研,民族地区的干部喜欢劝酒,也擅长劝酒,一来二去,小董就喝多了,说,广东人对4这数字特别忌讳,说像是死,比如部里那个44号车,死两次,谁敢坐?新任常务副部长就是广东人,小董这么说,意思再明白不过,也不知是哪个有心人,很快把这话背后递到新常务副部长耳朵里。之后没多久,小董就被从办公室调到了研究室。

  调到研究室之后,小董就一直没有机会再坐这“死两次”的车,如今终于重新坐进来,简直有久别重逢遇见故人的亲切感。然而,物在人非,现在已经不是从前了。最明显的变化是,曾经,老金一见到小董和老常务副部长坐着这车经过,老远就点哈腰的,即便只有准秘书小董一人在,老金也满脸堆笑。凭心而论,小董当时还是帮老金办过一些事的,可如今,老常务副部长人走了,茶也早凉了,小董也没人理了。没人理也就罢了,关键是总有些人喜欢落井下石,甚至有些人你以前自己觉得并没有亏待他,他也落井下石,比如老金之流,慢待小董已经不是一次两次了。

  就拿这次来说,老冯自然坐司机旁边的座位,剩下老金小董小林三个坐后排。小林一早就钻在里面靠窗的座位上,老金本来坐在车内,小董来了他要往里挪才对,但谁都知道,后排中间的座位是最不舒服的,不仅没法直接看窗外的风景,而且两边都有人,热乎乎的很难受。所以老金就不愿往里挪,侧过半边身子示意小董坐到中间去,小董自然不想坐中间,哪有这样的?一般都是顺着往里挪嘛。但看到老金一点没有挪的意思,只好坐进去。车开了好一阵子,小董心里依然很不愉快,想起当年老金对他那副客气的样子,想,真是知人知面不知心啊。

  下午五点,终于到了元朗。县委XX部的干部早就等在县委大院门外,一看到O字头牌照的车,就知道下派干部来了,立即迎了上来。
  老冯和老金以前都来过元朗,和县委XX部长成光前算是认识,看到成光前,就说,成部长,要来给你添麻烦了。成光前说,哪里哪里,是上级领导派钦差大臣来定点检查工作来了。就这么一边握手说着场面上的话,一边上了楼。
  基层党政机关作息制度一向没那么严格,本来5点钟已经是快下班了,但考虑到冯处长明天一大早就要往省城赶,明上午再开欢迎会就有些耽误时间,所以上楼后就立即开会。会上其实也就一些套话,老冯宣读了组织部和XX部合发的关于下派人员名单的文件,然后简单介绍了一下下派的三位,接着成光前代表县委XX部致欢迎词,最后元朗主管人事工作的县委余副书记说了几句话,会议就算结束,大伙鱼贯而出,直奔元朗大酒店。

  小林乍一听说“元朗大酒店”几个字,心里有些哑然失笑,想,就这么一个贫困小县,也有什么地方能称得上“大酒店”?何况进县城时他特意看了看,一路上最高的建筑也就六层。但到了那里,他还是暗叹配得上“大酒店”三字,外观虽然也就五层,但内部装修十分豪华,很难想象贫困地区也有这样的手笔。
  吃饭的时候,省上来的干部和当地干部岔开来坐,小林身边作陪的是县委XX部副部长老黄,老黄是快退休的人了,所以说话没那么多顾虑,比较放得开,和小林很谈得来。小林就问老黄,“这酒店怎么这么豪华?”老黄说,“这酒店其实就是县委办的招待所,招尚引资,栽好梧桐树,才有凤凰来呀。”说完抿了一口酒,有几分醉意地说,“还有私人开的,更豪华呢。”小林好奇地细问,老黄却岔开了话题。

  和小林不同,小董在饭桌上话很少,其实这倒不是他故作清高,而是性格使然。小董是做过准秘书的,给领导当过秘书的人,普遍都话少,话多的人领导是不会放心安置在身边的。
  但是,小董现在毕竟早不是秘书了,秘书不爱说话大家都能理解,你普通干部不爱说话就显得脱离群众了,你不爱跟群众打成一片,群众自然也就不买你的账,小董人际关系不好,和他的这个性格有关。另外,小董到元朗后心情不大好,因为他是下派当广电局副局长的,而他们徐局长却既没来参加欢迎会,也没来吃饭,让小董觉得自己被怠慢了。

  觉得被怠慢了的人还有老金,尽管没表露出来,但他心底里认为元朗这次接待的规格低了,他是来当副书记的,但县长却没来参加欢迎会,只是饭局开始后才匆匆赶到。而县委书记则根本就没露面,据说是下午就到元明办事去了,所以回来不了,老金知道,从元明回元朗一趟根本就花不了多少时间,这说明书记根本没把他这个下派副书记的到来当成大事。

  其实,这些他也都能理解。刚开始搞下派时,基层的领导们摸不准下派干部的底细,都还尊敬有加,搞的次数多了,就发现,下派的干部在后备干部多如牛毛的省上一般只是普通的牛毛,绝大多数都不能对基层领导们的前途有多大影响,何况最后的下派表现鉴定,还得由基层领导来写,说到底,还是基层领导占着主动权。
  所以,渐渐地基层的一二把手就逐渐不再把下派干部都当神仙供着了。如果是组织部、财政厅等实权部门来下派的干部,他们往往还会热情结交;如果是其他部门来下派的,他们的态度一般则是不主动得罪你也不主动巴接你,公事公办,相安无事地走完过场了事。
  如今的下派干部已经不像八、九十年代那样上下吃香了,即使不像风箱里的老鼠两头受气,至少也是上面下面都没怎么把他们很看在眼里。老金是机关里的老油条,不可能不知道这些,但还是觉得有些不太舒服。老金身边坐着的就是县长,姓陶,年富力强,很会来事,主动向老金和冯处长敬了酒。老金觉得有了面子,高兴起来,于是又恢复了大嗓门,饭局的气氛立即变得热闹多了。

  吃完了饭已经快十点了,陶县长和余副书记握手之后就走了,剩下的都是县委XX部的人,成光前说,现在就我们一家人了,大家都放轻松点,去唱唱歌如何。老冯说,成部长太客气了,不能总让你们陪着,太耽误你们了,大家都累了一天,要不今天就算了。成光前说,也对,你们一大早就出门,也该好好休息休息了。
  当晚就睡在元朗大酒店楼上的客房里。第二天一大早,吃了早饭,冯处长完成了他的“护送”任务,回省城去了。
  日期:2012-04-20 11:19:45
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  “组织”这个东西,平时看不见摸不着,不过并不是说它就不存在,恰恰相反,对机关工作人员来说,它就像空气一样包裹着你,尤其在一些似乎并不起眼的细节发生变化时,感觉更强烈。

  比如,冯处长的离开是件芝麻大的小事,但对小林来说,瘦瘦的冯处长钻进小车之前,他觉得自己依然是省委XX部的人,而小车屁股喷着烟一走,小林立即就感到自己似乎成了元朗县委的干部了。欢迎会上他一点角色意识也体会不到,而现在,他突然真切地感到自己是一名下派干部。
  虽然都是省上来的干部,但下派干部和来检查工作的干部享受的待遇是大不一样的。
  从省上到基层检查工作时,基层的干部对省上干部的称呼是非常有趣的——
  如果不知道具体职务,就一律称“领导”,小林记得自己当初刚上班不久跟随他们处长到元明开新闻工作会议时,就被当地干部左一句“领导”右一句“领导”地叫得很是顺耳;
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